教育优先发展战略地位不断得到加强和落实

这五年，办学条件不断改善

　　资料图片：新疆维吾尔自治区巴楚县恰尔巴格乡中学学生走出新建的教学楼。本报记者　樊世刚　摄

 　　国家资助新政策

　　从2007年新学年开始，国家在普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校建立健全国家奖学金、助学金制度。同时，进一步落实国家助学贷款政策。新资助体系各项政策落实到位后，每年用于助学的中央和地方财政投入和学校安排的助学经费将达500亿元，每年将有约400万名大学生和1600万名中职学生获得资助。

　　我国教育近5年来的快速发展可以用两组数字证明：2006年，全国教育经费支出达到9815.3亿元，比2003年增长了3607亿元；中央财政用于教育的支出2003年是240.2亿元，但2006年已经增长到538.3亿元，是2003年的2.4倍。

　　教育优先发展，教育投入无疑是关键因素。5年来，无论是西部“两基”攻坚从擂响战鼓到顺利实现，农村义务教育经费保障机制从发轫到覆盖全国，还是中等职业教育从平淡走向繁荣发展，高等教育从跨越式发展到进而追求质量，我国教育所有的大踏步前进都离不开教育投入的支撑。政府教育投入逐年增加让办学条件不断改善。

　　加大投入让教育发展血脉更畅通

　　“最近5年，我们的办学条件得到了根本改善，变化可以用天翻地覆来形容。”回首过去，宁夏回族自治区隆德县教育局基教股股长张文瑞，这位在六盘山深处干了几十年教育的同志，颇多感慨：这些年，政府确实是给教育投了大钱。“5年前我们的条件，说来你可能感到奇怪，像电安中学，直到2004年危房率还是100％，房子都是上世纪70年代用杨木椽子支撑起来的土坯房，破旧不堪。”张文瑞说那时坐在教室里可以看到天，外面下大雨、里面下小雨，学校穷得连厕所都没有，就用麻布片遮起来当厕所用。电安中学的简陋并不是个案，据统计，隆德全县2003年小学危房率是15％，初中是36％。不少山区学校没有围墙、没有大门，实验设备基本没有。

　　“从2003年开始，政府开始大规模投钱了，先是‘二期义教工程’的933万元，接着‘二期危改工程’资金下来了575万元。‘农村寄宿制工程’是大头，加上县里的配套资金一共2200万元。”张文瑞说，之前还真没见过这么多钱，从来都是感觉极度缺钱。有了钱，隆德的教育发展变得血脉畅通。张文瑞介绍，这几年全县兴建、改建、扩建校舍86000多平方米，购置配发近400万元的图书设备，还为全县配备桌椅板凳1万余套。“现在的孩子坐在明亮的教室里上课，上学不用交杂费，几年前真是不敢想。”

　　正如张文瑞的感觉，过去的5年是教育优先发展的5年。国家和各级政府拿出了大笔资金，用于教育发展，谱写了教育发展的新篇章。到去年年底，西部“两基”攻坚计划顺利完成，主要目标如期实现；农村寄宿制工程顺利推进，2007年全国义务教育阶段寄宿生规模达到近3000万元，其中西部农村初中寄宿生比例达到53.6％，为贫困地区学生继续学习创造了良好条件。

　　对于读书的钱，上海第二工业大学2006级学生汪文丽更有感触。入校报到时她的学费是向亲戚借的，但入校不久，学校就帮她落实了勤工助学岗位，享受到了每年2000元的国家助学金，以及后来的国家励志奖学金。汪文丽说新的国家资助政策让她感受到了冬天里的温暖。令人高兴的是，从2007年秋季学期起，全国约1800所高校的400万名大学生和1.5万所中等职业学校的1600万名学生像汪文丽一样感受到了这种温暖。为了给更多像汪文丽这样的贫困生的成长加油，这项自新中国成立以来安排资金最多、力度最大的助学新政仅仅在去年下半年就投入了154亿元，而今年的数字将达到318亿元。

　　当然，更令